作业帮 > 综合 > 作业

1.政府为什么要加强立法工作等?

来源:学生作业帮 编辑:作业帮 分类:综合作业 时间:2024/05/29 14:20:38
1.政府为什么要加强立法工作等?
不是只有人大才有立法的权利吗?
立法,是指特定国家机关依照一定程序制定或者认可反映国家和人民意志,并以国家强制力保证实施的行为规范的活动.政府立法,通常是指国家行政机关依照法定权限和程序制定行政法规、规章和起草法律草案、地方性法规草案的活动.九届全国人大第三次会议于2000年3月15日通过的《立法法》,是规范立法活动的基本法律,对政府立法活动作了原则规定.国务院根据《立法法》于2001年11月16日制定的《行政法规制定程序条例》和《规章制定程序条例》,专门就行政法规、国务院部门规章和地方政府规章的制定程序进一步作了具体规定.这些法律、行政法规的根本要求,就是明确立法权限,规范立法程序,提高立法质量,维护法制统一.
明确政府立法在我国社会主义法制建设中的地位和作用,有利于进一步提高我们对做好政府立法工作重要性的认识、增强责任感,而准确把握政府立法的特点,则是进一步提高政府立法质量的前提条件.
政府立法,除了具有一般立法活动的特点如普遍性、确定性、公开性、平等性、规范性、不溯及既往性等之外,还有其自身固有的特点.
一是,从权力来源上看,政府立法包括职权性立法和授权性立法.
二是,从依据、权限和效力上看,政府立法具有从属性.根据我国的政治体制,政府由人大选举产生并对人大负责;下级政府必须服从上级政府的领导.与我国的政治体制相适应,政府立法具有从属性的特点
三是,从程序上看,政府立法具有及时性、灵活性.一般来说,权力机关的立法程序比政府的立法程序更加严格.
四是,从内容上看,政府立法具有执行性、补充性.
改进政府立法工作方法,创新政府立法工作机制,是提高政府立法工作质量的重要途径.