比较欧洲、北美、东亚三大合作组织的区别从“动力机制”“主导国家和运行机制”“成员国经济和政治发展水平” 这三个方面比较

比较欧洲、北美、东亚三大合作组织的区别从“动力机制”“主导国家和运行机制”“成员国经济和政治发展水平” 这三个方面比较

一、欧洲合作组织载体是欧盟,是当今世界上区域组织中发展最完善,功能最齐全,影响最大的组织.欧盟跟其他区域组织最大的不同就是,它的运行机制在一定程度上已经超出了传统意义上国际组织的定义,它是介于国家政权和国家联盟之间的联合体,它最大的特色就是它分享了组织内部各个成员国的国内权力,这其实可以看作是欧洲版的美国联邦,欧盟拥有自己独立超脱各个成员国的行政机关和议事机构,其次它取代了一部分欧盟成员国的经济统治权,也就是统一了部分国家的财政和货币发行,金融政策制定权,再有最重要的一点跟世界其他区域组织不同的是欧盟对内部成员国的政府政策具有制裁,警告,罚款等强制约束力,这一点跟联邦国家体制无异,中央与地方的治权平行发展,动力机制有两个阶段最初是为了在国家安全方面抵御美国和苏联争霸带来的威胁,以及为了跟世界其他发达国家国力竞争中取得优势地位.现在由于大型发展中国家普遍崛起,以及美国在世界范围内主导能力的缓慢下降,现今欧盟继续加强联合一方面是为了复兴欧洲与美国争夺世界领导权,一方面防范于世界其他新兴国家的崛起,消除欧洲单个国家规模小不足以参与世界竞争的致命弱点.
　　但欧盟还不能称之为联邦,因为主导国家不是由一国领导,而是一个协和体,欧盟主导国家主要是德、法、英、意；在欧盟范围内三个核心国家是德英法；在欧元区内则是德法意；同时欧盟在政治外交上基本都还保持各国的独立性.
　　经济方面,欧盟是当今世界区域经济最发达的地区,2010年世界银行,联合国,美国国家情报均显示,欧盟如果作为一个整体,其经济实力高居世界第一,成员国的经济也大多位列于高度发达国家阵营；世界人均收入前三十位中欧洲国家占了一半以上的名额,英法德意四国近几十年一直把持着世界十大经济体的前八位中的四个名额,西方七国集团欧洲国家四个占了一半以上的名额.世界500强公司光欧洲四大强国就占有超过150个名额,加上其他中小欧洲国家,上榜公司能达到一半左右.还有很多其他方面的经济指标,欧洲国家都榜上有名,经济领域无论是以规模的角度还是以实力的角度,欧洲的大国和小国均在世界范围内都极具影响力；
　　政治方面由于,欧盟的组织性以及成员国的多元化,加之欧洲自古以来各自独立的社会发展背景,在世界政治上欧盟一直都处于被低估的状态,协调性是最大的软肋,加之多数成员国仍然有赖于美国的军事合作,或者军火订单,以及安全保护等,所以在世界范围内,欧盟对外政治定位一直都是作为美国世界主导体系的一个补充和支持.
　　二、北美地区合作组织是北美自由贸易协定区,按发展规模和影响力是世界第二大区域组织,跟欧盟功能齐全部分具备国家政权的统一体相比,北美贸易协定的特点更倾向于专业方面,专注于经济和贸易；并没有涉及政治,军事,安全甚至内政等领域,他的运行机制也相对简单属于传统的国际组织发展模式,没有欧盟那样繁杂,正规的权力机构,而是成员国内部定时召开会晤商讨各项事宜,组织机构对成员国也没有具体的约束力.
　　他的动力机制主要有两个,首先是出于内在的互补和需求,北美自由贸易区目前仅有三个成员国,美国毫无疑问是当然的主导国家,由于欧盟联合带来的整体复兴,美国被迫也要稳固和寻求周边国家的市场以保持经济实力,而加拿大和墨西哥由于国家经济对美国依赖非常高,也需要一个合作平台来保证这一需求,加拿大国民生产总值超过70%要依靠美国的投资和社会消费来实现.墨西哥对外贸易出口额一半以上属于美国.
　　就成员国经济政治发展来看,北美自由贸易区是世界区域组织成员属性最多样化的组织,当今世界所划分的四类国家,该组织占了三类,美国（唯一的超级国家）,加拿大（发达国家）,墨西哥（发展中国家）.政治方面,由于北美自由贸易区的经济贸易专业特性,政治协调和影响力方面不及欧盟.但就单体国家来看,经济政治发展也相当高,首先美国是世界核心主导国家,其次加拿大也是世界主要发达国家,西方七大工业领袖国之一.墨西哥近年发展也十分快速,它现在被称为是金砖四国之一（也有说是南非）,G20组织成员国,在国际上影响也日渐增长.
　　东亚地区最大区域组织是东南亚联盟,简称东盟,动力机制有两点,1、由于该地区长期处于外来势力的联合统治,造成历史上该地区互动频繁,社会发展,人文背景具有较大相似性,因此本身就具有联合的倾向,2、相同的社会结构、地理气候和经济模式是的这个地区互相之间经济贸易互补性很低,因此各方都希望联合经济实力对地区以外发展、3、东南亚由于长期受殖民统治,国家实力普遍弱小,加之该地区是世界重要的战略要地,周边大国和世界其他大国的干预,使得该地区国家为了应对复杂的国际政治环境和自身安全不得不采取联合.
　　运行机制,由于该地区经济趋同竞争恶劣,政治利益复杂,同时还有局部领土纠纷,因此东盟从一开始就是以欧盟的运行机制为参考脚本,要打造建立多功能的沟通交流平台,就目前来看东盟已经具有类似欧盟建立初期的特点,拥有永久固定的理事机构和正式的相关协议,规范等正规条款,议事也采取欧盟峰会模式,定期各国必须参与各项事宜的会晤和表决.
　　主导国家方面,由于该地区国家发展普遍落后,大部分成员国实体规模相差不大,唯一的新兴发达国家新加坡由于国家太小不足以担任主导国,同时部分成员国之间还有领土主权和政治利益的纠纷.因此该组织没有特别突出具有整合协调能力的主导国家,一般意义上印尼,泰国,新加坡,菲律宾,越南这几个国家有比较大的内部影响力和发言权.
　　成员国经济政治发展水平普遍不高,历史上长期受荷兰,西班牙,法国,英国,美国,日本等国统治,该地区经济主要以农业,采矿业和农业加工业为主导的轻工业,以及热带特色海滨岛屿旅游业为主,经济结构单一.不过就目前经济规模来看,东盟是世界上第三大区域合作组织,同时东盟内部贸易额以及同外部国际贸易额的增长速度是世界区域贸易组织中最快的,这主要得益于亚太地区的整体飞速发展.政治方面则无论是起步还是发展方面都比较落后,由于该地区没有主导国家,尽管目前东盟发展出了东盟10+3对话机制,意图拉入中国,日本,韩国,模仿欧盟英法德三驾马车模式,但由于中日韩三国的经济发展水平本身就有较大区别协调困难,且东北亚和东南亚的发展有巨大差异,同时中韩日历史上也都处于东南亚社会民族体系以外,因此要主导一个自身社会体系外的地区发展不仅不现实而且成本太高风险太大.由于部分成员国跟中国有领土纠纷,以及传统上该地区对日本戒备警惕心理.因此目前政治方面东盟各国一般采取依靠自己的战略地理地位和自然资源等价值筹码寻求外援利用大国间的制衡来保障自己.军事安全方面目前基本依赖美国方面,开发国家资源利益方面,印度,法国,意大利在该领域都比较活跃,一部分属于该地区的前宗主国,一类是周边没有利益冲突的大国.允许开采开发石油,橡胶,锡矿,宝石等资源,是该地区拉拢地区外大国插手该地区最主要的手段.目前该地区的印尼在世界20国集团峰会拥有一个席位.