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如何发挥财政的作用推动新型城镇化

来源:学生作业帮 编辑:作业帮 分类:综合作业 时间:2024/04/30 19:10:26
如何发挥财政的作用推动新型城镇化
5点发挥财政的作用推动新型城镇化
坚持“统筹城乡、明确重点、强化基础、科学发展”的原则,拓宽资金投入渠道,加大财政资金整合力度,有效发挥财政资金“四两拨千斤”的作用,为新型城镇化建设提供强力资金保障.
\x09  1、拓宽资金投入渠道.通过本级安排、争取上级支持、整合项目资金等东道,不断加大对城镇化建设的财政支持力度.一是加大本级财政支持力度.通过不断做大财政蛋糕,逐步加大对城镇化建设的财政资金支持力度.二是积极争取上级支持.把握上级的政策导向,努力寻求中央和省市财政投资导向与我区实际的最佳结合点,强化部门合力,积极包装申报项目,全力争取国家和省重点项目资金支持.同时,积极探索交通、水利、林业、环保等城镇基础设施建设项目资金的有效整合路子,集中财力办大事.三是调整完善区乡财政体制,充分调动乡镇加快发展、增收节支的积极性,增强乡镇财政对城镇发展的保障能力.除中央和省级收入外,乡镇收入继续实行属地管理,区级不集中,调动乡镇征收积极性;继续实行乡镇行政、事业人员经费区财政全额供给,充分调动乡镇加大城镇化建设投入的积极性.
\x09  2、进一步创新投融资机制.逐步建立政府、企业、个人共同投资的多形式、多元化、多渠道城镇化建设投资体系.强化财政资金和政策引导作用,通过财政奖补、贷款贴息等方式调动社会资本参与城乡基础设施、旧城改造、新型农村社区和教育、医疗、住房保障等社会事业建设的积极性.鼓励银行类金融机构加强对政府投融资平台的支持,加大对周口的信贷投放力度.挖掘盘活国有资源、资产,通过拍卖经营权、城市基础设施有偿使用权、冠名权等形式融集城镇建设资金.
\x09  3、强化新型城镇化的产业支撑.切实发挥财政资金和政策的引导、带动作用,促进产业优化配置,不断强化新型城镇化的产业支撑.着力促进产业转型升级,大力发展商贸、餐饮、文化、物流、金融等服务业,并促进相关产业集群发展;积极筹措资金,全力支持我区重点产业振兴、工业企业技术改造等项目,着力推进工业企业转型发展,培育新兴产业;继续加大对产业集聚区内企业发展的支持力度,通过贴息、补助等方式,重点支持产业集聚区产业结构升级和公共服务平台建设;认真落实好各项行政事业性收费减免政策,切实减轻企业负担,增强发展动力.
\x09  4、推进新型城镇化建设资金统筹.稳步推进新型城镇化建设资金统筹,集中财力办大事、办要事,避免遍地开花、分散投入.统筹各类涉农专项资金,主要用于新型农村社区建设,其中要明确较大比例资金用于新型农村社区的基础设施建设;统筹各类城镇建设专项资金,主要用于城镇基础设施建设和维护;统筹各类涉企专项资金,主要用于对产业集聚区入驻企业的扶持.同时,建议中央和省、市一级应尽快在资金整合使用方面出台相应的指导性政策,避免地方政策违规现象发生.
\x09  5、加强基础设施和社会事业的财政保障.进一步调整优化财政支出结构,集中财力,明确重点,加强基础设施和社会事业的财政保障.着重从改善薄弱环节入手,加强污水、垃圾处理等市政公用设施建设;坚持建管并重,进一步加大对道路、管网等设施的维护经费投入力度.在提升城镇硬实力的同时,逐步建立完善与新型城镇化建设相配套的教育、医疗、社会保障、住房保障和就业等城镇软实力,促进城乡基本公共服务均等化.