两岸关系和平发展的新形势是怎样形成的

两岸关系和平发展的新形势是怎样形成的

胡锦涛总书记在纪念全国人大常委会《告台湾同胞书》发表30周年座谈会上的重要讲话,从半个甲子台海风云变幻中准确把握中央对台政策的精神实质与灵魂,全面系统地阐述了大陆新形势下推进两岸关系和平发展的基本主张与构想,是指导大陆对台工作的重要纲领性文件,为未来的两岸关系发展指明了方向,描画出可行路径,必将在海内外引起了广泛而持久的积极反响.
　　搭建两岸关系和平发展的基本架构
　　讲话首先对《告台湾同胞书》发表以来大陆对台政策及两岸关系发展历程进行了回顾,从中得到了诸多有益的经验与启示,并特别强调祖国大陆改革开放和现代化建设所取得的成果,是推动两岸关系发展、实现祖国和平统一的雄厚基础和可靠保障,决定了两岸关系的基本格局和发展方向.
　　近年来,胡锦涛就两岸关系和平发展发表了一系列重要讲话.2006年4月,在会见中国国民党荣誉主席连战时,他又全面深刻地阐述了“和平发展理应成为两岸关系发展的主题”的理论基础、现实条件与基本内涵.这些论述受到海内外各界的广泛认同,对两岸关系在2008年出现重大变化产生了积极影响.当前,两岸关系发展处于历史上最好时期,已进入大交流、大合作、大发展的新阶段,两岸良性互动的局面正在形成并不断深化.胡锦涛在这次讲话中又进一步提出“首先要确保两岸关系和平发展”的重要论断,并集中论述了两岸关系为什么要和平发展,怎样才能和平发展等一系列重大问题.其中六点具体意见是讲话的核心内容,涵盖了政治、经济、文化、交流、涉外事务及军事安全等各个领域,全面回答了两岸同胞共同关心的问题,为新形势下的两岸关系和平发展勾画出基本的架构与路线图.
　　求真务实 勇于创新
　　贯穿这篇讲话的基调是一种尊重历史、尊重现实、尊重人民愿望,尤其是充分照顾台湾民众期待与要求的务实精神.《告台湾同胞书》之所以能够引领过去三十年两岸关系发展的潮流与方向,很重要的原因就在于它准确把握时势,顺应民心民意,从国家民族最高利益出发,以极大的创新精神与理论勇气解决现实问题.胡锦涛的重要讲话目光远大,思路务实,紧紧抓住当前两岸关系发展中的热点问题,提出了许多有新意的提法.
　　在对一个中国的内涵、两岸现状的认知方面,讲话在坚决维护国家主权与领土完整的前提下,考虑到台湾各界的意见,提出了更具包容性也更能增进两岸共识的解释.“两岸复归统一,不是主权和领土再造,而是结束政治对立”、“两岸可以就在国家尚未统一的特殊情况下的政治关系展开务实探讨”等说法,既立足现实,又面向未来,为两岸建立政治互信创造了更大的空间.
　　《告台湾同胞书》中有关促进两岸交流的主张,尤其是此后大陆方面明确提出的推动两岸“三通”的目标,在2008年得到了全面实施,正在变为现实.如何在“三通”及两岸经济关系正常化的基础上,将两岸经济交流与合作推向更高阶段,讲话在积极回应马英九提出的“综合性经济合作协议”构想的同时,首次明确提出了建立“具有两岸特色的经济合作机制”的主张,并表示这将有利于“探讨两岸经济共同发展同亚太区域经济合作机制相衔接的可行途径”.
　　讲话对两岸文化交流特别是两岸青少年交流给予了特别关注,显示出宽广的视野与历史远见.当前的两岸形势为大规模的两岸文化交流创造了良好条件,马英九在当选之后多次强调两岸青年交流的重要性.讲话提出的“协商两岸文化教育交流协议”新构想,如果能够顺利实施,则意味着两岸文化教育交流迈向机制化的新阶段.
　　为了在两岸“大三通”时代推进“大交流”,讲话以极大的包容精神,向岛内一切赞成两岸关系和平发展的人士发出呼吁,希望他们能够以民族利益为重,共同促进两岸同胞的大团结.尤其引人注目的是,讲话还首次直呼其名地对民进党及那些曾经主张过、从事过、追随过“台独”的人进行“喊话”,表明只要他们改变“台独”分裂立场,大陆方面愿意作出“正面回应”的积极态度.
　　讲话对岛内民众十分关心的参与国际活动、军事安全顾虑着墨甚多,集中阐述了大陆方面愿意在一个中国基础上及国家尚未统一的特殊情况下,通过两岸协商务实解决问题的基本构想.在不造成“两个中国”、“一中一台”的前提下对于台湾参与国际组织活动问题作出“合情合理”的安排,探讨建立两岸军事安全互信机制问题等主张,在未来有可能转化为大陆方面的具体政策甚至变成两岸共同行动,一旦有所突破,对两岸关系和缓气氛将会有极大的提升.
　　过去30年的两岸关系发展史已一再证明,大陆对台政策的积极调整,往往会直接带来两岸关系的大发展.胡锦涛的这一讲话,也必将对未来的两岸关系和平发展产生重大而深远的影响.（