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为什么说政府只当裁判员,不能当运动员

来源:学生作业帮 编辑:作业帮 分类:综合作业 时间:2024/05/17 02:31:32
为什么说政府只当裁判员,不能当运动员
市场经济秩序混乱,深层次的原因是改革不到位.许多行政管理人员还比较习惯计划经济的那一套管理办法,缺乏市场经济的管理理念和管理本领,角色缺位、越位、错位、不到位的现象大量存在.在一些领域,有的管理部门既是“裁判员”,又是“运动员”,甚至一件事情几个“大盖帽”管.这种权力与利益挂钩的行为,从根子上削弱了对市场的监管,成为市场秩序混乱的一个重要原因.这种现象如任由其发展下去,必将对整顿和规范市场经济秩序工作的深入开展带来影响.经济活动好比体育比赛,只有在一个公平竞争、优胜劣汰的环境下才能得以顺利进行.既当“裁判员”,又当“运动员”,势必出现违背经济规律,扰乱经济秩序的情况.为此,必须继续大力推进行政管理体制改革,实行政企分开,做到政府部门只当“裁判员”,当好“裁判员”.
只当“裁判员”,不当“运动员”,就必须把经济管理权与监督检查权明确分开,将监督检查权赋予专门的执法部门,才能避免有好处的大家抢着干,不好干的互相推诿扯皮.政府部门要集中精力搞好宏观调控和创造良好的市场环境,要按政府运作规律和经济发展规律的要求,把政府直接从事经济活动的范围调整到最合理的范围,主要是组织公共产品生产、建设公益事业、提供公共服务.而主要的经济活动则由“运动员”根据“比赛规则”展开竞争.在行政职能上,各级政府要从主要侧重于行政审批,走向备案登记制,审批要公开,要逐步做到不收费,审批权力要与责任挂钩.在改革审批制度后,政府的主要精力要转移到市场监管上来,坚决打假维权,保护公平竞争.