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渐进的制度创新

来源:学生作业帮 编辑:作业帮 分类:历史作业 时间:2024/05/15 16:55:38
(1)英国的政体 (2) 国家元首 (3) 国家元首的产生方式 (4) 国家元首是否期质(5) 国家元首有无实权 (6)政府首脑 (7)政府如何产生 (8)国家的权力中心
解题思路: 国家元首是一国的最高首脑,是一个国家在实质或形式上对内对外的最高代表。 自古以来,国家元首,不论是君主国的君主还是共和国的执政官、总统等,一般都身兼行政首长,是行政权的体现者。这情况到近代出现了两方面的变化。其一是行政权的分割。由于责任内阁制的兴起,内阁首长的地位日渐提升。在实行议会内阁制的国家,总理甚至取代总统成为行政首长。其二是某些国家是以立法机关的首脑作为国家元首,英格兰和法兰西便曾分别以议会议长和国民公会主席作为国家元首。另外,在当代的某些社会主义国家,国家元首由议会常设机关的首脑担任。
解题过程:
1)英国的政体----英国政体为君主立宪制。国王是国家元首、最高司法长官、武装部队总司令和英国圣公会的“最高领袖”,形式上有权任免首相、各部大臣、高级法官、军官、各属地的总督、外交官、主教及英国圣公会的高级神职人员等,并有召集、停止和解散议会,批准法律,宣战媾和等权力,但实权在内阁。议会是最高司法和立法机构,由国王、上院和下院组成。上院(贵族院)包括王室后裔、世袭贵族、新封贵族、上诉法院法官和教会大主教及主教组成。下院也叫平民院,议员由普选产生,采取最多票当选的小选区选举制度,任期5年。但政府可决定提前大选。政府实行内阁制,由女王任命在议会选举中获多数席位的政党领袖出任首相并组阁,向议会负责。
英国女王是名义上的国家元首,目前英国女王保佑的权利是接受磋商权、警告权和奖励权。 2) 国家元首----国家元首是一国的最高首脑,是一个国家在实质或形式上对内对外的最高代表。 自古以来,国家元首,不论是君主国的君主还是共和国的执政官、总统等,一般都身兼行政首长,是行政权的体现者。这情况到近代出现了两方面的变化。其一是行政权的分割。由于责任内阁制的兴起,内阁首长的地位日渐提升。在实行议会内阁制的国家,总理甚至取代总统成为行政首长。其二是某些国家是以立法机关的首脑作为国家元首,英格兰和法兰西便曾分别以议会议长和国民公会主席作为国家元首。另外,在当代的某些社会主义国家,国家元首由议会常设机关的首脑担任。 3) 国家元首的产生方式 ----美国总统选举是选民的间接选举结果,总统选举团是选民的直接选举结果。 4) 国家元首是否期质---- 任期制是区分共和制和君主制两种不同政体的一个基本标志。一般说来,实行共 和政体,其国家元首和政府官员大多实行任期制;而实行君主制政体的国家,其 国家元首和政府官员大多实行终身制。实行任期制,可以促进任职人员在有限的 任职期间,努力工作,最大地发挥其主动性和积极性,克服官僚主义,避免终身 制的弊端。
最终答案:5) 国家元首有无实权----概念:1、议会制,即议会共和制,由在议会中占多数席位的政党组织政府,并对议会负责的政权组织形式。 2、总统制, 由选民分别选举总统和国会,由总统担任国家元首,同时担任政府首脑的制度。 相同点:都是资本主义国家的政权组织形式。都是建立在生产资料资本主义私有制基础之上的,都为资产阶级服务的。一般都实行三权分立制度,即立法、行政、司法三种权力分别由议会、政府、法院三个不同的机关来行使。都是由资本主义国家的性质决定的,并反映这一性质,是资产阶级专政的工具。 政府和国家元首都是由选举产生,并且有一定的任期。 不同点:总统制和议会制的最大分别,是总统制实行严格三权分立,行政立法分别产生,各不统属;而议会制不实行严格的分权,行政机关由立法机关产生,并从属于立法机关。从属程度各国不同,分别很大,但共同点都在于行政机关并不与立法机关平行。 不同点的相关内容(六点):第一,政府的组织方式不同。在议会制共和制下,政府(内阁)一般由议会中(两院制议会中,一般指众议院)占多数席位的政党或政党联盟来组织;在总统制共和制下,政府成员由当选的总统任命并领导。 6)政府首脑----政府首脑指一国政府或内阁的领导,名称各有不同,如“国务院总理”,“内阁总理(大臣)”,“首相”,“部长会议主席”等等。在一个议会国家中,政府首脑一般称为总理(premier)。 7)政府如何产生 ----是政府首脑赢得议会的信任投票。因此,所属政党未能赢得议会大选的政府首脑连同其内阁必须提出辞职,而未能通过议会信任投票的政府首脑,连同其内阁也必须辞职。由议会重新在席位居多数的党派中协商选举产生新的首脑与内阁。议会制下政府首脑(总理)的权力普遍较大。 8)国家的权力中心 ----- 国家元首是一国的代表人物,可能有也可能没有实权;政府首脑是一个国家直接掌握最高行政权力,组织政府的人;权力中心则是拥有较为集中的国家权力的人或机构。这三者不一定相等,但也不一定不等,具体要看政治制度。我以几种近代常见政体来介绍吧。例如美国的总统共和制,总统既是国家元首又是政府首脑,但由于美国的三权分立制度,总统严格意义上不能说是国家的权力中心;例如近代德国的带有专制色彩的君主立宪制,德意志皇帝是国家元首与权力中心,但直接听命于他的首相才是政府首脑;例如英国的君主立宪制,君主是国家的象征,依然是国家元首,但没有实权,“统而不治”,而议会是国家的权力中心,由议会多数党党魁出任的首相则是政府首脑;再例如法兰西第三共和国,实行议会共和制,总统的权力受议会制约,因此议会是国家的权力中心,但总统则是国家元首,内阁总理是政府首脑。最后,若从我国的宪法上看,人大是我国的权力中心,国务院总理是我国的政府首脑,国家主席则是我国的国家元首